韓國首爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李根是國際公認(rèn)的追趕經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的權(quán)威學(xué)者,尤其在后發(fā)經(jīng)濟(jì)體如何實現(xiàn)技術(shù)跨越、產(chǎn)業(yè)升級與避免中等收入陷阱方面，他做出了系統(tǒng)性、開創(chuàng)性的理論貢獻(xiàn)?！督?jīng)濟(jì)追趕的藝術(shù)：創(chuàng)新體系中的障礙、迂回與跨越》（中文版由北京大學(xué)出版社2025年出版）是李根教授撰寫的一部關(guān)于經(jīng)濟(jì)追趕的力作。發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)追趕，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最為重要同時也最缺乏答案的核心問題之一，對此問題，李根教授在書中做了不少有價值的探討。不過，他認(rèn)為，后發(fā)地區(qū)應(yīng)該在發(fā)展初期積極參與全球價值鏈，以促進(jìn)學(xué)習(xí)和能力建設(shè)，在達(dá)到中等收入階段需要脫離發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)的全球價值鏈，尋求獨立建立本土價值鏈，之后再重新融入全球價值鏈。筆者認(rèn)為這個觀點值得商榷。
李根在書中提出，后發(fā)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該“先加大，后減小，再加大全球供應(yīng)鏈參與度”，這個建議可能過于理想化。據(jù)筆者觀察，后發(fā)經(jīng)濟(jì)體在產(chǎn)業(yè)升級過程中確實出現(xiàn)了本土附加值上升和國外附加值階段性下降的情況，但這更接近結(jié)果本身而非后發(fā)經(jīng)濟(jì)體的主動選擇。即便如此，后發(fā)經(jīng)濟(jì)體中的優(yōu)秀代表仍沒有完全脫離全球價值鏈，而是緊盯國外龍頭企業(yè)，在成功實現(xiàn)趕超之后，重新奪取了前者的部分市場份額。
深圳從漁村到國際創(chuàng)新大都會的演變發(fā)展過程，為不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通過切入國際價值鏈，不斷提升企業(yè)能力與產(chǎn)業(yè)在價值鏈位置，成功實現(xiàn)趕超階段性目標(biāo)，樹立了一個可復(fù)制的樣本。
我們可以把深圳產(chǎn)業(yè)升級過程分為三大階段：第一階段是從1980年開始的學(xué)習(xí)與能力構(gòu)建階段，第二階段是從20世紀(jì)90年代末開始的模仿創(chuàng)新階段，第三階段是從2012年至今“深圳創(chuàng)造”與自主創(chuàng)新階段。這三個階段無法截然分開，而是相互疊加的，在不同的行業(yè)仍存在處于這三個追趕階段的各類企業(yè)群。
深圳的經(jīng)濟(jì)趕超走的是一條“階段演進(jìn)+制度牽引+集群配套+全球鏈接”的復(fù)合路徑，把最初的加工貿(mào)易優(yōu)勢一步步升級為原始創(chuàng)新優(yōu)勢，完成了從邊陲漁村到全球科技創(chuàng)新高地的歷史性跨越。這不僅是市場機(jī)制的成功，政府也發(fā)揮了“有所為”的關(guān)鍵作用。市政府提前規(guī)劃，有步驟地落實了企業(yè)研發(fā)中心補貼、研發(fā)加計扣除、高企所得稅優(yōu)惠、土地定向供給、人才落戶與補貼等組合拳，持續(xù)降低企業(yè)創(chuàng)新成本。2001年起，深圳系統(tǒng)布局高新園區(qū)、專業(yè)孵化器、特色小鎮(zhèn)，打造“1小時產(chǎn)業(yè)圈”，助推電子信息、新能源、半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥等高新產(chǎn)業(yè)形成“設(shè)計—制造—封測—整機(jī)—市場”全鏈生態(tài)，企業(yè)可在60分鐘車程內(nèi)完成80%以上配套。
深圳是全國最早啟動服務(wù)型政府建設(shè)的城市，約束政府機(jī)構(gòu)“有所不為”，精簡和重組機(jī)構(gòu)職能，提高為企業(yè)服務(wù)效率，引進(jìn)全球人才和公共研究、測試平臺，不斷改善營商環(huán)境。通過市、區(qū)、街道三級工業(yè)園區(qū)打造企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過“政府搭生態(tài)”＋“企業(yè)做主角”，把資金、人才、標(biāo)準(zhǔn)、渠道、服務(wù)、公共實驗室等做成“即插即用”的接口，企業(yè)只需專注技術(shù)迭代與市場開拓。政府通過“工業(yè)上樓”把 3C電子、醫(yī)療器械等輕量級產(chǎn)線直接搬到寫字樓高層，實現(xiàn)“上下樓就是上下游”，工業(yè)大廈即成“全球產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點”。在深圳，不少中小企業(yè)做到了任何創(chuàng)新想法1小時找到配套，海外任何市場變化在24小時內(nèi)進(jìn)行反饋。
深圳從早期承接港臺地區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢，到加入WTO后深度嵌入全球價值鏈，再到“雙向投資”與跨國并購，始終都沒有脫離國際市場、資本和技術(shù)。華為、大疆等通過海外研發(fā)中心和全球銷售網(wǎng)絡(luò)反向整合高端資源，成為鏈主企業(yè)，周邊吸附上千家核心配套廠，共同完成了對國際先進(jìn)技術(shù)的學(xué)習(xí)、元器件進(jìn)口替代和新技術(shù)協(xié)同研發(fā)。龍頭企業(yè)將內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)訣竅拆解輸出給供應(yīng)鏈上和合作的中小企業(yè)，形成“標(biāo)準(zhǔn)—專利—產(chǎn)品”同步迭代的知識外溢，涌現(xiàn)了大批專精特新“小巨人”企業(yè)，僅2024年就與龍頭企業(yè)簽訂技術(shù)協(xié)同協(xié)議500余項，形成類似樹木“主干—側(cè)枝—苗木”自我繁衍生態(tài)。
深圳在全球價值鏈中的坐標(biāo)可以用“兩條曲線、三個拐點”來概括：一條是“分工地位曲線”，從低端裝配、規(guī)模制造到價值引領(lǐng)；一條是“本地產(chǎn)業(yè)增值占比曲線”，從幾乎100%外來增值、本地增值過半，最終發(fā)展到向全球價值鏈輸出標(biāo)準(zhǔn)與知識。
在過去20多年里，深圳在全球價值鏈的參與度確曾經(jīng)歷一次明顯“下跌—再回升”的波動，這一波動主要源于2008年全球金融危機(jī)和成本沖擊，當(dāng)時本地企業(yè)被迫削減進(jìn)口料件、轉(zhuǎn)向國產(chǎn)替代。與此同時，政府果斷推動新舊產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”。2013年起，深圳憑借智能手機(jī)、通信設(shè)備、消費級無人機(jī)三大品類，以及技術(shù)替代、品牌出海和標(biāo)準(zhǔn)輸出，2017年全球價值鏈參與度創(chuàng)出新高。此后受中美關(guān)稅戰(zhàn)與新冠雙重打擊，深圳再次面臨挑戰(zhàn)，但憑借5G基站、新能源、醫(yī)療器械等新賽道，重新進(jìn)入“占比升高”階段。深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型案例為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)、追趕經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了生動樣本，也為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級提供了寶貴經(jīng)驗。
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