證券時(shí)報(bào)記者 程丹
3月27日，證監(jiān)會首席律師程合紅在博鰲亞洲論壇2026年年會“營造良好市場環(huán)境，倡導(dǎo)長期價(jià)值投資”分論壇上指出，證監(jiān)會將進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場法治建設(shè)，完善制度，健全機(jī)制，深入推進(jìn)理性投資、價(jià)值投資、長期投資相關(guān)工作，進(jìn)一步發(fā)揮相關(guān)政策在引入長期資金、增強(qiáng)市場內(nèi)在穩(wěn)定性等方面的積極作用。
程合紅表示，2025年，各類中長期資金顯著加大入市力度，社保資金、保險(xiǎn)基金、年金基金、公募基金、券商自營合計(jì)凈買入A股超過8000億元，再加上相關(guān)資金購買權(quán)益類基金、央企上市公司回購增持等資金，中長期資金實(shí)際新增入市規(guī)模超過1萬億元。盈利且滿足分紅條件的上市公司中有97%都實(shí)施了分紅，分紅總額2.55萬億元，創(chuàng)歷史新高。
程合紅介紹，新“國九條”出臺兩年多來，證監(jiān)會先后制定、修改出臺了包括《上市公司信息披露管理辦法》《上市公司股東減持股份管理暫行辦法》《關(guān)于加強(qiáng)資本市場中小投資者保護(hù)的若干意見》等規(guī)章、規(guī)范性文件50多件；會同有關(guān)方面出臺《關(guān)于推動中長期資金入市的指導(dǎo)意見》和實(shí)施方案；發(fā)布了包括《關(guān)于嚴(yán)把發(fā)行上市準(zhǔn)入關(guān)從源頭上提高上市公司質(zhì)量的意見》《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行退市制度的意見》《關(guān)于加強(qiáng)證券公司和公募基金監(jiān)管加快推進(jìn)建設(shè)一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)的意見》《上市公司監(jiān)管指引第3號——上市公司現(xiàn)金分紅》等一系列政策文件；推動完善保險(xiǎn)、年金、社?；鸬乳L周期考核機(jī)制，推動公募基金改革，進(jìn)一步理順和優(yōu)化基金公司、基金經(jīng)理與投資者的利益綁定機(jī)制，完善有關(guān)稅收制度等舉措漸次落地。
“在完善制度規(guī)則的同時(shí)，證監(jiān)會與公安司法機(jī)關(guān)一起，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，從嚴(yán)查處了一大批欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、操縱市場、內(nèi)幕交易等損害投資者合法權(quán)益的證券違法犯罪案件?！背毯霞t指出，2025年查辦證券期貨違法案件701件，罰沒金額154.74億元，處罰力度大幅提高；支持配合司法機(jī)關(guān)加大證券代表人訴訟案件審判力度，金通靈虛假陳述民事賠償案判決公司向4萬多名投資者賠償投資損失超7.7億元，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。
程合紅表示，下一步，證監(jiān)會將進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場法治建設(shè)，完善制度，健全機(jī)制，深入推進(jìn)理性投資、價(jià)值投資、長期投資相關(guān)工作。
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