
證券時(shí)報(bào)記者 韓忠楠
“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期,科技創(chuàng)新作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,被置于更加突出的核心位置?!笆逦濉币?guī)劃綱要明確提出,要加快高水平科技自立自強(qiáng),引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,并對(duì)加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等進(jìn)行了部署。其中,“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”“建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度”等諸多新提法格外引起市場關(guān)注。
“十五五”規(guī)劃綱要提出,要加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新,這一表述的重點(diǎn)在于“主導(dǎo)”二字。過去,產(chǎn)學(xué)研合作多以高校或科研院所出題、企業(yè)答題,或企業(yè)出錢、院所研發(fā)的模式展開。雖然已有融合趨勢(shì),但在實(shí)踐中仍然因?yàn)槟繕?biāo)錯(cuò)位而效率不高。
如今,強(qiáng)調(diào)企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位,意味著要鼓勵(lì)企業(yè)面向產(chǎn)業(yè)真實(shí)需求“出題”,由科技領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,將高校的基礎(chǔ)研究優(yōu)勢(shì)、院所的原始創(chuàng)新能力和企業(yè)的市場敏感度有機(jī)串聯(lián),企業(yè)不僅要在科技創(chuàng)新中“挑大梁”,更要精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)市場需求,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)對(duì)接。
以政策體系作為制度保障,是夯實(shí)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入的“壓艙石”?!笆逦濉币?guī)劃綱要提出,要加強(qiáng)普惠性政策供給,營造有利于企業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境。具體措施包括:提高企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度,高質(zhì)量建設(shè)債券市場“科技板”等。
不少企業(yè)對(duì)于建立研發(fā)準(zhǔn)備金的制度安排反饋熱烈。長期以來,部分企業(yè)研發(fā)投入受制于經(jīng)營波動(dòng),有錢多投、沒錢少投。研發(fā)準(zhǔn)備金制度的核心,在于引導(dǎo)企業(yè)將研發(fā)投入轉(zhuǎn)變?yōu)椤皯?zhàn)略儲(chǔ)備”。
通過制度化安排,鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃提前計(jì)提、??顚S?,確保重大技術(shù)攻關(guān)擁有持續(xù)穩(wěn)定的資金“糧草”。這既是對(duì)企業(yè)長期主義投入的肯定,也是提升國家創(chuàng)新體系穩(wěn)定性的重要舉措。當(dāng)每一家志在創(chuàng)新的企業(yè)都能備足“彈藥”,科技自立自強(qiáng)的微觀基礎(chǔ)將更加堅(jiān)實(shí)。
科技成果從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線,往往要經(jīng)歷“驚險(xiǎn)的一躍”?!笆逦濉币?guī)劃綱要深刻洞察到企業(yè)的重要橋梁作用。
無論是鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍企業(yè)向中小微企業(yè)開放科研條件和應(yīng)用場景,還是引導(dǎo)高校、科研院所按照“先使用后付費(fèi)”方式把科技創(chuàng)新成果許可給中小微企業(yè)使用,其底層邏輯都是發(fā)揮企業(yè)對(duì)市場最敏銳的感知優(yōu)勢(shì),讓技術(shù)供給在產(chǎn)業(yè)一線經(jīng)受檢驗(yàn),讓創(chuàng)新產(chǎn)品在真實(shí)場景中迭代升級(jí),讓企業(yè)成為從“書架”到“貨架”的順暢通道。
企業(yè)活則經(jīng)濟(jì)活。當(dāng)企業(yè)真正在科技創(chuàng)新浪潮中“挑大梁”,當(dāng)創(chuàng)新資源向企業(yè)加速集聚,當(dāng)制度保障為企業(yè)創(chuàng)新護(hù)航,技術(shù)突破的“多點(diǎn)開花”將形成發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“滿園春色”。