編者按
2026年全國兩會開幕在即，期貨日報開辟專欄，將及時推送全國人大代表、政協(xié)委員對期貨市場發(fā)展的真知灼見，傳遞他們對期貨市場的建議、提案。敬請關(guān)注。
3月4日，2026年全國兩會正式拉開帷幕，全國進(jìn)入“兩會時間”。多位代表委員圍繞期貨服務(wù)“三農(nóng)”、資本市場改革、鋼鐵行業(yè)創(chuàng)新、能源市場機(jī)制完善等建言獻(xiàn)策，為實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新思路。
全國人大代表田軒：建議延長A股交易時長
全國人大代表、北京大學(xué)博雅特聘教授田軒在接受期貨日報記者采訪時表示，2024年、2025年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議連續(xù)部署資本市場投融資綜合改革，“十五五”規(guī)劃建議也明確增強(qiáng)資本市場制度包容性。交易時間作為資本市場核心機(jī)制要件，直接影響價格發(fā)現(xiàn)效率與投資者信心，當(dāng)前A股每日4小時交易時長（不含盤前集合競價）已難以適配市場需求與開放發(fā)展要求，亟須優(yōu)化。
田軒建議，一是分步延長交易時長，先將下午閉市時間延后至4時，與港股同步，再將上午閉市時間延長至12時，實現(xiàn)每日5.5小時交易；二是將上午開市時間提前至9時，與亞太主要交易所銜接，時長增至6小時，接近紐約交易所水平；三是強(qiáng)化數(shù)字化配套，監(jiān)管層完善智能風(fēng)控預(yù)警，券商升級數(shù)字化交易服務(wù)。
“上述舉措可有效提升A股的流動性與全球競爭力，降低中小投資者風(fēng)險，提振市場信心，助力資本市場雙向開放與投融資綜合改革落地，提升投資者獲得感?！碧镘幐嬖V記者。
田軒還表示，當(dāng)前資本市場穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)總體比較牢固，體現(xiàn)在市場指數(shù)的溫和回升與成交結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化等方面。他認(rèn)為，進(jìn)一步鞏固資本市場穩(wěn)中向好勢頭，需以改革深化為根本動力，持續(xù)深化投融資機(jī)制改革，優(yōu)化上市與退市制度，強(qiáng)化信披質(zhì)量與監(jiān)管執(zhí)法效能，提高上市公司治理水平，推動更多長期資金通過公募基金、保險資金、養(yǎng)老金等渠道入市。同時，應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，提升資本市場服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的能力與效率。應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險防控，提升市場韌性與跨周期調(diào)節(jié)能力，完善極端情形下的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，筑牢市場安全底線。
全國人大代表胡淑娥：通過技術(shù)創(chuàng)新，提升鋼鐵行業(yè)整體競爭力
全國人大代表、山東鋼鐵集團(tuán)日照有限公司工程技術(shù)應(yīng)用研究員胡淑娥今年重點關(guān)注如何通過技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，提升鋼鐵行業(yè)的整體競爭力和價值創(chuàng)造能力。
胡淑娥認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新不是為了簡單地奪回定價權(quán)，而是為了增加上下游產(chǎn)業(yè)鏈的黏性。核心思路就是從“賣產(chǎn)品”向“賣服務(wù)、賣解決方案”轉(zhuǎn)變。
具體來說，有以下幾個層面：一是產(chǎn)品創(chuàng)新。結(jié)合國家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，要主動去深挖國內(nèi)需求的新場景。通過技術(shù)創(chuàng)新，做出差異化產(chǎn)品，解決用戶痛點，幫用戶降低制造成本。二是服務(wù)模式創(chuàng)新。通過EVI（供應(yīng)商早期介入）模式，深度嵌入客戶的研發(fā)和生產(chǎn)流程。三是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。和下游企業(yè)共建研發(fā)平臺，甚至延伸產(chǎn)業(yè)鏈做鋼材的深加工，形成更強(qiáng)的合力和更高的壁壘。
胡淑娥認(rèn)為，2026年擴(kuò)大內(nèi)需是關(guān)鍵。鋼鐵行業(yè)必須從過去依賴房地產(chǎn)和基建的增長模式，轉(zhuǎn)向由高端制造、綠色轉(zhuǎn)型和新興領(lǐng)域驅(qū)動的新模式。
全國人大代表李文輝：建議完善售電市場管理機(jī)制
近年來，我國新能源裝機(jī)容量持續(xù)攀升，風(fēng)電、光伏等電源陸續(xù)由保障性收購轉(zhuǎn)向市場化交易，上網(wǎng)電價通過現(xiàn)貨和中長期市場形成，并建立了配套的價格結(jié)算機(jī)制，以促進(jìn)新能源消納、減少新增煤電裝機(jī)。然而，在這一轉(zhuǎn)型過程中，個別問題開始浮出水面。
全國人大代表、國家電投吉林能投白山分公司電投綠能熱控專家李文輝在接受媒體采訪時表示，部分地區(qū)新能源“負(fù)電價”現(xiàn)象加劇。同時，在現(xiàn)貨市場機(jī)制下，煤電機(jī)組頻繁啟停以適應(yīng)價格波動，也對設(shè)備安全和系統(tǒng)穩(wěn)定構(gòu)成挑戰(zhàn)。
因此，李文輝建議，在市場化改革與能源安全之間尋求更具制度優(yōu)勢的平衡。他表示，應(yīng)更好地發(fā)揮制度優(yōu)勢與電網(wǎng)調(diào)控能力，對電力量價進(jìn)行科學(xué)宏觀管理。同時，完善售電市場管理機(jī)制，細(xì)化信用評價指標(biāo)，與保證金、交易限額掛鉤，讓風(fēng)險定價與市場準(zhǔn)入形成閉環(huán)。
全國政協(xié)委員馮藝東：建議建立中小農(nóng)戶期貨價格信息服務(wù)體系
全國政協(xié)委員、中泰證券總經(jīng)理馮藝東在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前中小農(nóng)戶缺乏獲取期貨價格信息簡單有效的渠道，且對期貨價格如何影響農(nóng)作物價格的理解不足，期貨市場價格發(fā)現(xiàn)及風(fēng)險管理功能在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域尚未充分發(fā)揮，“豐產(chǎn)不豐收”“價賤傷農(nóng)”現(xiàn)象反復(fù)發(fā)生。
他提議，從五方面構(gòu)建能直達(dá)田間地頭的中小農(nóng)戶期貨價格信息服務(wù)體系。
一是建設(shè)國家級“三農(nóng)期貨價格服務(wù)中樞平臺”。相關(guān)歸口管理部門整合各大期貨交易所涉農(nóng)品種實時行情、基差數(shù)據(jù)、倉單動態(tài)等信息，開發(fā)公益性、輕量化、全終端適配的信息服務(wù)平臺。該平臺可以將微信小程序作為第一入口，同步嵌入省級政務(wù)App，保留短信訂閱通道，全面提升信息觸達(dá)的便利性和覆蓋面。
二是推動期貨交易所設(shè)立“惠農(nóng)服務(wù)行情窗口”。鼓勵大連商品交易所、鄭州商品交易所等圍繞大豆、玉米、蘋果、生豬等涉農(nóng)品種，開發(fā)簡明直觀的“農(nóng)民版行情看板”，并嵌入交易所官網(wǎng)、各期貨公司App以及各類行情軟件中。
三是強(qiáng)化廣大農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品期貨價格的認(rèn)知。支持各類國家級、省級期貨投資者教育基地建設(shè)，設(shè)立專門針對農(nóng)民的投資者教育欄目，并將相關(guān)欄目的內(nèi)容及其使用情況納入對投教基地的考核。
四是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品期貨在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村領(lǐng)域的功能發(fā)揮。由期貨交易所、期貨公司聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、保險公司不定期駐點辦公，提供免費上門培訓(xùn)，讓農(nóng)民了解農(nóng)產(chǎn)品期貨和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨的關(guān)系，指導(dǎo)農(nóng)民通過農(nóng)產(chǎn)品期貨價格制訂農(nóng)作物種植、銷售計劃。
五是強(qiáng)化跨部門協(xié)同與技術(shù)賦能。相關(guān)歸口管理部門整治涉農(nóng)虛假價格信息傳播行為，督促平臺對農(nóng)業(yè)類自媒體內(nèi)容加強(qiáng)審核，對違規(guī)自媒體實行“一鍵溯源、全網(wǎng)限流、信用懲戒”。推動人工智能技術(shù)用于生成適配不同區(qū)域、作物周期的個性化價格提示，實現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。
全國政協(xié)委員楊成長：進(jìn)一步提高資本市場制度的適應(yīng)性和包容性
全國政協(xié)委員、申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長表示，要進(jìn)一步提高資本市場制度的適應(yīng)性和包容性，包容多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，包容多元的創(chuàng)新型企業(yè)模式，這需要監(jiān)管部門、上市公司、中介機(jī)構(gòu)、投資者等共同努力。
在提升資本市場國際吸引力方面，楊成長表示，盡管國際環(huán)境多變，但中國資本市場的高質(zhì)量發(fā)展主要依靠國內(nèi)需求和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要做好自己的事情，夯實資本市場高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
楊成長提到，要吸引中長期資金進(jìn)入資本市場，一方面要做大做強(qiáng)資本市場的上市公司，讓“長錢”愿意進(jìn)來；另一方面要創(chuàng)新投研方法，夯實長期投資的基礎(chǔ)。
