上海市政府新聞辦4日下午舉行新聞發(fā)布會，上海市委金融辦常務副主任周小全介紹2024陸家嘴論壇有關情況，中國人民銀行上?？偛扛敝魅螌O輝、國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局副局長王鑫澤、中國證監(jiān)會辦公廳副主任王利共同出席新聞發(fā)布會，并回答記者提問。
2024陸家嘴論壇將于6月19日至20日召開。本次論壇主題定為“以金融高質(zhì)量發(fā)展推動世界經(jīng)濟增長”，設有8場全體大會，還將舉辦金融法治國際研討會、“科創(chuàng)金融工作室”。
在發(fā)布會現(xiàn)場，對于如何做好金融“五篇大文章”，孫輝、王鑫澤回答了《國際金融報》記者的提問，并介紹了各項工作的最新進展。
王媛媛攝
央行上?？偛浚簠f(xié)同推進，初見成效
對于如何做好金融“五篇大文章”，中國人民銀行上?？偛扛敝魅螌O輝回答本報記者提問。
他表示，中央金融工作會議提出，要做好科創(chuàng)金融、綠色金融、普惠金融、數(shù)字金融、養(yǎng)老金融“五篇大文章”，為做好金融工作提供了根本遵循和行動指南。
人民銀行堅決貫徹黨中央、國務院部署，認真做好“五篇大文章”，出臺了《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案》《關于進一步強化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導意見》等多項政策。
截至2024年3月末，上海科技貸款、綠色貸款、普惠貸款余額均突破1萬億元，增長速度更加顯著，同比分別增長36%、33%和19%，遠高于各項貸款增速，可以體現(xiàn)出信貸結構優(yōu)化調(diào)整的力度和成效。
在科技金融方面，高標準協(xié)同推進科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設，科技信貸規(guī)模穩(wěn)步擴大。
在綠色金融方面，用好碳減排支持工具擴大綠色信貸投放，深化金融機構環(huán)境信息披露工作，推動綠色金融服務平臺上線，加強轉型金融研究。
在普惠金融方面，持續(xù)深化“四貸”長效機制建設，用好人民銀行政策工具，推動小微企業(yè)融資繼續(xù)保持“量增、面擴、價降、結構優(yōu)化”的態(tài)勢，提高企業(yè)獲得感。
在數(shù)字金融和養(yǎng)老金融方面，各家金融機構在加快數(shù)字化轉型、推出數(shù)字資產(chǎn)信貸產(chǎn)品、養(yǎng)老金融產(chǎn)品等方面各有特色。
特別是在科技金融方面，人民銀行上?？偛恐鲃涌缜耙徊?，重點開展了以下工作。
一是注重加強制度建設。會同相關部門建立科技型企業(yè)融資的工作機制；推動主要銀行在分行設立專門的科技金融中心，強化科技支行等專營組織保障，并進一步完善內(nèi)部轉移定價，盡職免責等制度。
二是注重加強央行政策工具引領。2024年1月，會同五部門聯(lián)合印發(fā)《上海科技金融服務能力提升專項行動方案》提出20條措施；4月，針對科技型民營企業(yè)，進一步提出拓展首貸戶、提升信用貸款占比等12條措施；繼續(xù)用好去年創(chuàng)設的“滬科專貸”“滬科專貼”兩項工具，截至4月末，已累計發(fā)放資金485.4億元，惠及科創(chuàng)企業(yè)6500余戶，其中高新技術企業(yè)占比超九成。
三是注重加強協(xié)同攻關。會同市相關部門進一步完善金融支持科技創(chuàng)新的配套政策，如加大科技型企業(yè)貸款財政貼息、風險補償力度，試點實施知識產(chǎn)權融資“前補償”模式等。同時，2023年10月，指導成立上?？苿?chuàng)金融聯(lián)盟，涵蓋100余家主要銀行、證券、保險、擔保和股權投資機構，探索建立覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的多元化接力式金融服務體系。
4月份，上?？苿?chuàng)金融聯(lián)盟發(fā)布《上海金融助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展三年行動計劃》，擬投放2萬億元以上，促進上海新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展；同時，配合市融資擔保中心創(chuàng)設“新動力貸”產(chǎn)品，提高擔保額度和代償比例。
近年來，在滬各家銀行服務科技創(chuàng)新的熱情高漲，科技金融產(chǎn)品和服務模式不斷豐富，推出“銀行+認股權”“技易貸”“數(shù)易貸”等一系列產(chǎn)品，并在體制機制上進行了很多創(chuàng)新。
做好金融“五篇大文章”是金融服務實體經(jīng)濟的重要任務。為全面做好金融“五篇大文章”，前不久，人民銀行上海總部牽頭與上海各類金融機構聯(lián)合成立工作機制，希望通過機制協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強政策性調(diào)研，推動金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，在先發(fā)領域鍛長板，在相對后發(fā)領域補短板，持續(xù)發(fā)力、久久為功，譜寫金融支持上海實體經(jīng)濟發(fā)展和促進國際金融中心建設的新篇章。
金監(jiān)總局上海監(jiān)管局：服務上海經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
對于如何做好金融“五篇大文章”，國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局副局長王鑫澤在回答本報記者提問時表示，國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局認真貫徹落實金融監(jiān)管總局新出臺的《關于銀行業(yè)保險業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導意見》，服務上海經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是科技金融創(chuàng)新推進。近期典型措施包括：印發(fā)科技支行梯度培育工作方案，推動轄內(nèi)銀行打造多層次科技金融專業(yè)機構體系。積極探索SPV集成電路設備租賃、科技企業(yè)員工持股計劃和股權激勵貸款、集成電路共保體等在內(nèi)的一批帶有首創(chuàng)效應的業(yè)務試點和臨港新片區(qū)科技保險創(chuàng)新引領區(qū)建設，實現(xiàn)科技-產(chǎn)業(yè)-金融的深度融合和良性循環(huán)。
二是綠色金融升級擴容。出臺綠色金融三年行動方案，印發(fā)轉型金融目錄。推動金融機構開展ESG信息披露，創(chuàng)新開發(fā)基于碳普惠減排量的各類金融服務。會同浦東新區(qū)人民政府等單位印發(fā)《浦東新區(qū)環(huán)境污染責任保險管理暫行辦法》，推動保險機構開展環(huán)境風險防控服務。
三是普惠金融提質(zhì)增效。出臺“融資暢通工程”十六條舉措，做強做優(yōu)伙伴銀行（保險）機制。指導推出“上海小微普惠保險”產(chǎn)品，提升小微企業(yè)及個體工商戶風險防御能力。今年4月開展“普惠金融推進月”行動，指導銀行保險機構在活動期間開展對接活動近4000次，對接企業(yè)數(shù)量超10萬戶，發(fā)放貸款近5000億元，新增保險保障金額超26萬億元。
四是養(yǎng)老金融優(yōu)化供給。積極推進多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設，探索開發(fā)各類商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品，截至2024年4月末，上海個人養(yǎng)老金賬戶購買保險產(chǎn)品9.3萬件。增加低波穩(wěn)健的養(yǎng)老理財產(chǎn)品供給，一季度末上海地區(qū)銷售養(yǎng)老理財產(chǎn)品存續(xù)余額107.8億元。通過“軟硬件”適老化基礎設施改造，提升老年人金融服務體驗，目前全市敬老服務銀行網(wǎng)點共有656家。
五是數(shù)字金融強化賦能。實施監(jiān)管數(shù)字化轉型“一號工程”，引領啟動金融數(shù)字化“引擎”。開展轉型提速行動，評估銀行保險機構數(shù)字化轉型成果，引導先進銀行保險機構積極輸出符合中小機構特點的金融科技產(chǎn)品和技術服務。發(fā)揮風險減量服務優(yōu)勢，創(chuàng)新建立基于網(wǎng)絡安全保險的風險主動管理體系，2023年上海保險業(yè)提供網(wǎng)絡安全風險保障超133億元。
建立一站式數(shù)字保險普惠平臺“上海保險碼”，向消費者提供個人全量保單查詢、普惠保險產(chǎn)品供給、保單保全、理賠等全流程服務，截至2024年5月末，平臺累計上架保險新產(chǎn)品50款，出單2.29萬筆，總保額1538億元。研究建設綜合數(shù)字金融服務平臺方案，通過線上化對接，服務全市中小微企業(yè)和人民群眾的金融需求。
本屆論壇焦點：以金融高質(zhì)量發(fā)展推動世界經(jīng)濟增長
上海市委金融辦常務副主任周小全介紹了2024陸家嘴論壇有關情況，本屆論壇將于6月19日至20日召開。2008年以來，由上海市人民政府和國家金融管理部門共同主辦的“陸家嘴論壇”至今已成功舉辦十四屆。
每屆論壇邀請各國政府和金融監(jiān)管部門高層領導、全球重要金融市場及頂級金融機構負責人和知名專家學者參會，就國內(nèi)外經(jīng)濟金融問題，共同交流探討、分享觀點、凝聚共識、共謀良策，為上海國際金融中心建設、中國金融改革開放和全球金融治理貢獻智慧和力量。
陸家嘴論壇已經(jīng)成為國內(nèi)權威的金融論壇和具有廣泛影響力的國際金融高端對話平臺，已經(jīng)成為國家金融管理部門釋放重要信號、對外發(fā)聲的平臺。
周小全介紹了本屆論壇的主題和議題：
中央金融工作會議提出“加快建設金融強國”目標，強調(diào)推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供有力支撐。金融高質(zhì)量發(fā)展旨在建立一個可持續(xù)、包容和創(chuàng)新的金融體系，為經(jīng)濟提供穩(wěn)定的融資環(huán)境和有效的資源配置。
當前，世界經(jīng)濟仍然面臨著很多不確定性，外部環(huán)境復雜嚴峻。同時，世界經(jīng)濟也面臨新一輪變革和機遇，數(shù)字化、低碳化發(fā)展成為未來全球經(jīng)濟發(fā)展的主要方向。在此背景下，本次論壇主題定為“以金融高質(zhì)量發(fā)展推動世界經(jīng)濟增長”，探討如何通過金融領域的改革與創(chuàng)新促進金融高質(zhì)量發(fā)展，以金融高質(zhì)量發(fā)展解決當前全球經(jīng)濟面臨的問題，從而推動世界經(jīng)濟持續(xù)增長。
論壇設有8場全體大會，議題涵蓋當前經(jīng)濟、金融領域的熱點問題，包括“加強國際貨幣政策協(xié)調(diào)，應對全球經(jīng)濟復蘇挑戰(zhàn)”“科技創(chuàng)新與資本市場高質(zhì)量發(fā)展”“綠色金融制度創(chuàng)新與市場激勵”“對標高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推進金融高水平制度型開放”“銀發(fā)經(jīng)濟與養(yǎng)老金融”和“數(shù)字金融創(chuàng)新與治理”“建設高質(zhì)量普惠金融體系”等8個議題。
同時，今年論壇還將舉辦金融法治國際研討會，以“金融高質(zhì)量發(fā)展的法治之道：中國實踐與國際經(jīng)驗”為議題。舉辦“科創(chuàng)金融工作室”，圍繞“提升多層次資本流動，打造高能科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)”“優(yōu)化全生態(tài)融資結構，加快人工智能產(chǎn)業(yè)布局”等2個議題展開討論。
同時，周小全也介紹了論壇的籌備情況：
本次論壇由上海市人民政府和中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證監(jiān)會共同主辦，由中國證監(jiān)會主席與上海市市長擔任共同輪值主席。作為論壇的東道主和主辦方之一，上海高度重視論壇籌備工作，在各方面共同努力下，目前論壇各項籌備工作有序推進。
論壇共邀請70余名中外演講嘉賓參加論壇并發(fā)言。政府和監(jiān)管部門方面，包括中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯管理局、上海市人民政府，以及新加坡金融管理局、匈牙利央行、倫敦金融城、香港財庫局等政府和監(jiān)管部門領導；國際金融組織方面，包括國際貨幣基金組織負責人；金融市場方面，包括上海證券交易所、香港交易所集團、德意志交易所集團、中國外匯交易中心、上海清算所、上海期貨交易所等金融市場機構的負責人。
金融機構方面，包括中投公司、中國進出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國人保、中國人壽、中國出口信用保險等中央金融機構，浦發(fā)銀行、國泰君安證券、太保集團等在滬金融機構，摩根大通、高盛集團、花旗集團、匯豐集團、渣打集團、安聯(lián)集團、瑞穗金融集團、聯(lián)博集團、施羅德集團、東方匯理資管、路博邁集團、橡樹資本、穆迪公司等外資金融機構，這些機構的負責人參加論壇并發(fā)言；2010年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者等專家學者，法蘭克福金融發(fā)展中心、英國智庫Z/Yen等智庫機構負責人參加論壇并發(fā)言。
據(jù)介紹，本次論壇具有如下幾大特點：
一是重磅嘉賓濟濟一堂。論壇邀請了多位國內(nèi)外政府和金融監(jiān)管部門、國際金融組織、金融機構的負責人，以及眾多知名專家學者，將為論壇奉獻精彩演講，分享獨到見解和智慧。
二是重要活動精彩紛呈。論壇在議程設計上，主要采用全體大會、科創(chuàng)金融工作室的形式，圍繞前述議題，深入開展探討。同時，論壇還將舉辦一系列的簽約和新設機構揭牌活動。
三是傳播方式豐富多樣。論壇期間，境內(nèi)外媒體及新媒體將通過電視、網(wǎng)絡、報紙、雜志等多種渠道，對論壇進行全方位宣傳報道，將充分發(fā)揮陸家嘴論壇作為中國金融改革發(fā)展風向標和引領者的作用，傳遞深化金融高水平對外開放的決心和舉措。
記者 王媛媛
編輯 陳偲
責任編輯 孫霄
